第一章總則
第一條為落實《深圳市立體綠化實施辦法》,進一步促進南山區(qū)立體綠化事業(yè),鼓勵社會參與立體綠化建設(shè),結(jié)合南山區(qū)實際情況,制定本細則。
第二條本細則所指立體綠化補貼是指政府向轄區(qū)內(nèi)由社會組織、企業(yè)、個人投資建設(shè)的符合條件的立體綠化項目發(fā)放的資金補貼,包含建設(shè)資金補貼和養(yǎng)護資金補貼兩種類型。
第三條基本原則
[突出品質(zhì),獎勵精品]對高品質(zhì)、成效顯著的立體綠化項目進行補貼,切實提高立體綠化項目的品質(zhì)質(zhì)量、生態(tài)效益和社會效益。
[嚴(yán)格程序,公開透明]嚴(yán)格按補貼程序組織實施,嚴(yán)格按補貼條件和標(biāo)準(zhǔn)進行申報、審核、查驗、核撥,確保資金補貼全過程公開透明、公正。
[自主申報,彰顯效益]鼓勵立體綠化項目投資建設(shè)單位主動申請資金補貼,主管部門嚴(yán)格把關(guān)申報、審核、查驗、核撥程序,確保資金補貼對鼓勵、支持、發(fā)展立體綠化的作用得到彰顯。
第二章補貼條件
第四條[補貼范圍] 立體綠化建設(shè)資金補貼主要對轄區(qū)內(nèi)由社會組織、企業(yè)、個人投資建設(shè)的新建建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的立體綠化超出該建設(shè)項目規(guī)劃審批確定的配套綠化用地面積和綠化率之外實施的,以及改建的建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的立體綠化進行資金補貼;立體綠化養(yǎng)護資金補貼主要對轄區(qū)內(nèi)由社會組織、企業(yè)、個人投資按規(guī)范要求管理養(yǎng)護的立體綠化項目進行資金補貼。已獲包括海綿城市、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等其他政府補貼的新建、改建項目不納入建設(shè)資金補貼范圍,可享受養(yǎng)護資金補貼。申報主體需提供未享受政府其他補貼的承諾函。
第五條[補貼要求] 納入資金補貼范圍的立體綠化項目的設(shè)計、施工、養(yǎng)護必須符合相關(guān)規(guī)范要求;申請建設(shè)資金補貼的立體綠化項目需承諾按照規(guī)范要求管理養(yǎng)護三年,并且承諾期內(nèi)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位有維護立體綠化和接受園林綠化部門不定時檢查的義務(wù)。
第六條[補貼對象] 社會組織、企業(yè)或者個人投資的立體綠化項目,補貼對象為產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位。政府投資或包含部分政府投資的立體綠化項目不得參與補貼。
第七條[補貼期限] 立體綠化項目申請建設(shè)資金補貼期限為項目竣工驗收合格后1年內(nèi),超過1年,不予納入建設(shè)資金補貼范圍;立體綠化項目申請養(yǎng)護資金補貼期限為產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位管理養(yǎng)護立體綠化項目滿1年后第2年養(yǎng)護期內(nèi)申請,管理養(yǎng)護未滿1年的,不予納入養(yǎng)護資金補貼范圍。建設(shè)資金補貼一次性發(fā)放,養(yǎng)護資金補貼按年度發(fā)放,一年發(fā)放一次,且每年度均須獨立申請和審核。
第三章補貼標(biāo)準(zhǔn)
第八條[資金來源] 立體綠化補貼資金分為建設(shè)資金、養(yǎng)護資金兩種類型,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局財政年度預(yù)算。
第九條[補貼標(biāo)準(zhǔn)] 立體綠化建設(shè)資金和養(yǎng)護資金的補貼標(biāo)準(zhǔn)參照《深圳市立體綠化實施辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):
建設(shè)資金補貼
1、按不同類型補貼?;▓@式屋頂綠化為300元/平方米;簡單式屋頂綠化為180元/平方米;其他類型立體綠化為150元/平方米。
2、不得分拆申報。單個立體綠化項目建設(shè)資金補貼不超過工程建設(shè)費用的40%,且最高補貼金額不超過30萬元;
3、單個立體綠化項目中包含不同類型的立體綠化時,需提供每個立體綠化類型的信息材料。
?。ǘB(yǎng)護資金補貼
按照現(xiàn)行有效的《深圳市園林建筑綠化工程消耗量定額》立體綠化養(yǎng)護適用指標(biāo)的50%進行補貼。不得分拆申報,單個立體綠化項目養(yǎng)護資金補貼每年最高補貼金額不超過30萬元。
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經(jīng)過專業(yè)考評及審核認定,考評等級“優(yōu)秀”的項目按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%補貼,考評等級“合格”的項目按補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%補貼,考評等級“不合格”的項目不予補貼。
第四章補貼程序
第十條[申報流程]立體綠化項目產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,根據(jù)申請資金補貼的類型和要求,在補貼期限內(nèi)向所屬街道辦事處提出申請,街道辦事處初審后,報區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局審核并公示,符合補貼條件的向申請人一次性支付建設(shè)資金補貼,養(yǎng)護資金補貼根據(jù)考核檢查情況按年度支付。申報流程圖詳見附件1。
第十一條[項目申請] 立體綠化資金補貼申請由產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,在補貼期限內(nèi),與維護管養(yǎng)單位一同向所屬街道辦事處提出申請并提交相關(guān)材料(詳見附件2)。
第十二條[初步審核] 街道辦事處組織人員對申報資料進行審核,實地核對項目信息,核定立體綠化類型及面積,按符合、不符合申報條件確定項目初審結(jié)論。對符合申報條件的,提交區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門進行審核。
第十三條[專家考評] 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門組織5位業(yè)內(nèi)專家組成專家組,對補貼申請項目進行現(xiàn)場考評,專家組根據(jù)提交的申報資料、現(xiàn)場檢查和專業(yè)考評結(jié)果對項目包含的立體綠化類型進行評定,對項目建設(shè)及養(yǎng)護質(zhì)量按“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”提出考評意見。
第十四條[項目復(fù)審] 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)區(qū)街道辦初審意見和專家考評意見對項目申請按“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”提出復(fù)審意見,并核定補貼金額。
第十五條[結(jié)果公示] 對復(fù)審結(jié)果等級為“優(yōu)秀”及“合格”的項目信息,在街道辦和區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局等官網(wǎng)平臺進行公示,公示期為15個自然日。
第十六條[審定執(zhí)行] 公示結(jié)果無異議的項目,區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局出具審定意見并根據(jù)審定結(jié)果執(zhí)行補貼資金轉(zhuǎn)移支付。
第五章管理職責(zé)
第十七條[區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局職責(zé)]是全區(qū)立體綠化的行政主管部門,負責(zé)組織專家對立體綠化資金補貼申報項目進行現(xiàn)場檢查及專業(yè)考評,對審核結(jié)果做最終審定及公示;負責(zé)建立資金補貼定期檢查制度,確定責(zé)任人,確保補貼落實到位;負責(zé)編制補貼資金年度預(yù)算和撥付。
第十八條[區(qū)財政局職責(zé)]負責(zé)立體綠化項目年度政府補貼資金保障,并對補貼資金進行有效監(jiān)管及績效評價。
第十九條[街道辦事處職責(zé)]轄區(qū)街道辦事處負責(zé)對立體綠化資金補貼申報項目進行初步審核;負責(zé)建立立體綠化建設(shè)補貼項目定期檢查制度,對后期綠化養(yǎng)護情況進行監(jiān)管;負責(zé)查處立體綠化建設(shè)和養(yǎng)護過程中有關(guān)的違法行為。
第二十條[申請人職責(zé)]
?。ㄒ唬┥暾堎Y金補貼的立體綠化項目的產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程有關(guān)規(guī)定和安全規(guī)范對立體綠化建設(shè)及維護進行監(jiān)管,并保證提交的所有申請資料的真實性,絕不允許弄虛作假,否則取消補貼資格,并對情節(jié)嚴(yán)重者保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
(二)獲取立體綠化建設(shè)資金補貼的產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,未經(jīng)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)而改建或拆除已獲補貼的立體綠化項目,或者事后經(jīng)查實屬于騙取建設(shè)資金補貼的,應(yīng)當(dāng)全額退還建設(shè)經(jīng)費補貼。
?。ㄈ┇@取立體綠化養(yǎng)護資金補貼的物業(yè)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,對負責(zé)管理和養(yǎng)護的立體綠化項目存在任何失職行為的,區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局有權(quán)責(zé)令其限期整改,并督促立體綠化物業(yè)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位協(xié)助。經(jīng)考核檢查不達標(biāo)要求整改而不整改或者經(jīng)整改后仍不合格的,不支付當(dāng)年的養(yǎng)護資金補貼,已經(jīng)支付的應(yīng)當(dāng)予以退回。
第六章附則
第二十一條[解釋說明] 本細則由南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負責(zé)解釋。
第二十二條[適用范圍] 產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位為外國人、外國法人,符合申報條件且遵守中華人民共和國法律法規(guī)的,適用本細則。
第二十三條[生效實施] 本細則自公布之日起施行,有效期3年。
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